معلومات لا تعرفها عن مجلس الشيوخ
- مجلس الشيوخ هو أحد أجهزة أي دولة وهو أحد الأجهزة المهمة في السلطة التشريعية التي تعمل على إرساء دستور البلاد والحفاظ على مبادئها وإقرار وتعديل القوانين والمسائل التشريعية الأخرى.
- يعود تاريخ إنشاء أول مجلس شيوخ إلى الإمبراطورية الرومانية ، حيث تم إنشاء أول مجلس شيوخ روماني حوالي عام 509 قبل الميلاد.
- تضمن الدول الديمقراطية أن يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ من قبل الشعب وليس من قبل الدولة ، وذلك لضمان استقلالهم والحفاظ على حقوق الشعب.
- يتألف مجلس الأعيان من لجان متخصصة تدرس القوانين لعرضها على جميع أعضاء المجلس لإقرارها أو إصلاحها ، في شكل تشاور بين أعضائه.
- من أهم مهام عمل مجلس الشيوخ مراقبة عمل الحكومة وأدائها ، ومسألة الوزراء ورجال الدولة لشرح عمل الحكومة للشعب.
- في بعض البلدان ، لا يمثل مجلس الشيوخ برلمان الولاية ، ولكنه جمعية تداولية يتم تعيين أعضائها أو انتخابهم.
- مجلس الشيوخ له أسماء مختلفة في الدول ، مثل مجلس النواب في مصر الذي كان يسمى مجلس الشعب الذي يمثل البرلمان ، أما مجلس الشيوخ الحالي في مصر فهو ما كان يعرف بمجلس الشورى.
أمثلة مجلس الشيوخ
- مجلس الشيوخ الروماني هو أول مجلس شيوخ في التاريخ ، وكانت مهمته تشريع القوانين ، وكان أعضاؤه من أعيان الطبقة العليا في روما.
- مجلس الشيوخ الأمريكي هو أشهر مجلس شيوخ في العالم اليوم ، ولماذا لا ، فهو مجلس الشيوخ من أقوى دولة في العالم ، وهو أحد مجلسي الكونجرس الأمريكي الذي يتألف من مجلس الشيوخ ومجلس النواب وأعضائه ينتخبهم الناخبون في الولايات الأمريكية.
- مجلس الشيوخ الفرنسي في فرنسا ، البرلمان هو الجمعية الوطنية ، ومجلس الشيوخ مساعد أو مكمل لها ، ومهمته المساعدة في إصدار القوانين.
- كان مجلس الشيوخ المصري يسمى مجلس الشورى ، وهو حاليا مجلس الشيوخ. يتم تعيين معظم أعضائها وتتمثل مهمتها في مساعدة مجلس النواب ، الذي يمثل البرلمان في سن القوانين. مجلس الشورى ليس من اختصاص الوزراء. مسؤول أو استجواب.
مجلس الشيوخ الروماني
- بفضل القوة والحضارة الرومانية القديمة ، يعود الفضل لهم في إنشاء أول هيئة تشريعية في التاريخ ، وكان يسمى مجلس الشيوخ ، وكان ذلك في عام 509 قبل الميلاد.
- كانت مهمة المجلس تعيين المناصب العسكرية والمدنية المهمة ، وإعلان الحرب ، وقيادة الجيش ، وتعيين القادة ، ودفع رواتب ومكافآت الجنود ، وله الحق في إبلاغ القنصل.
- يتألف مجلس الشيوخ الروماني من 300 رجل فقط ينتمون إلى الطبقة الأرستقراطية العليا في روما ، لكن عدد أعضاء المجلس تغير في أكثر من مناسبة.
- تم انتخاب معظم أعضاء مجلس الشيوخ الروماني وتم تعيين البقية وفقًا لسلطتهم وموقعهم الاجتماعي وتأثيرهم في الدولة.
- ظل مجلس الشيوخ الروماني قوياً لفترة طويلة من الزمن حتى زادت قوة قيصر وبدأ في التدخل أكثر في عمل مجلس الشيوخ حتى ضعف دوره.
- ألهم مجلس الشيوخ الروماني الدول الديمقراطية ونفذها مع مزيد من التعديلات لضمان تمثيل جميع فئات الناس.
كونغرس الولايات المتحدة
- يتألف كونغرس الولايات المتحدة من مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، وهي الطريقة التي تم بها تحديد سلطات كل مجلس وتقسيمها في المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة.
- لضمان تمثيل كل ولاية على قدم المساواة ، سيتم تمثيل كل ولاية من قبل عضوين ، يتم انتخابهما ، بغض النظر عن حجم سكان الولاية.
- مدة عضوية مجلس الشيوخ 6 سنوات ، وجلسات مجلس الشيوخ في غرفة كبيرة في الجناح الشمالي لمبنى الكونجرس الأمريكي الذي يقع في العاصمة الأمريكية واشنطن.
- كل عامين ، يتم تجديد أعضاء مجلس النواب عن طريق الانتخاب المباشر ، ورئيس مجلس الشيوخ هو نائب مباشر لرئيس الولايات المتحدة ، على النحو المنصوص عليه في الدستور.
- يقيد مجلس الشورى صلاحيات رئيس الولايات المتحدة ، حيث لا يستطيع رئيس الولايات المتحدة توقيع اتفاقيات أو تمرير قوانين مهمة دون استشارة مجلس الشيوخ وموافقته.
- مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة أقل أهمية من مجلس النواب ويعتبره البعض بمعزل عن الرأي العام للشعب الأمريكي ، لكن دستور الولايات المتحدة ينص على موافقة كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب. النواب على القوانين حتى تتم الموافقة عليها.
متطلبات أن تكون عضوًا في مجلس الشيوخ الأمريكي
يحدد دستور الولايات المتحدة بعض الشروط والمتطلبات التي يجب أن يستوفيها المرشح لمجلس الشيوخ ، وهي على النحو التالي.
- ألا يقل عمر المرشح عن 30 سنة.
- يجب أن يكون المرشح مواطنًا أمريكيًا أو حصل على الجنسية الأمريكية لمدة تسع سنوات قبل التقديم.
- يجب أن تكون إقامة المرشح الدولة والمقيمين فيها ، حرصًا على ولائهم لهذه المنطقة لتقديم أفضل الخدمات لسكانها.
مجلس الشيوخ المصري
- وفي التعديلات الدستورية المقرر إجراؤها لعام 2019 ، تمت الموافقة على إنشاء مجلس الشيوخ المصري ، بعد استبعاد هذا المجلس من دستور 2014 ، والذي كان يُعرف في ذلك الوقت بمجلس الشورى.
- تعتبر فكرة مجلس الشيوخ أو المجلس التمثيلي الآخر بجوار مجلس النواب فكرة قديمة في الحياة السياسية في مصر ، كانت تعرف بمجلس الشيوخ ومثلها كبار رجال الدولة الأرستقراطيين والإقطاعيين.
- يهدف إنشاء مجلس الشيوخ إلى تعزيز مجلس النواب وزيادة تمثيل المجموعات الشعبية في البرلمان المصري ، حيث يتم تعيين ثلث أعضائه من قبل رئيس الجمهورية وثلثي أعضائه عن طريق التصويت المباشر.
- يعتبر مجلس الشيوخ مساعدا في قرارات مجلس النواب ، ويأخذ رأي أعضائه ، وله حق اقتراح إصلاحات أو تشريعات قانونية.
- الوزراء وأعضاء الحكومة غير مسؤولين أمام مجلس الشيوخ ، ومجلس النواب مقتنع بمتابعة إدارة الحكومة وشؤون الوزراء.
- يمكن الموافقة على الآراء المقترحة من قبل مجلس الشيوخ والموافقة عليها من قبل مجلس النواب بعد مناقشتها أو رفضها.
- لا يجوز الجمع بين عضوية مجلسي الاعيان والنواب كما لا يجوز الجمع بين عضوية مجلس الاعيان والعضوية في المناصب الحكومية او المحافظين.
- يكون عدد اعضاء مجلس الشيوخ نصف عدد اعضاء مجلس النواب بما لا يقل عن 180 عضوا ومدة عضوية مجلس الاعيان 5 سنوات.
شروط عضوية مجلس الأعيان المصري
- أن لا يقل عمر المرشح عن 35 سنة.
- أن يكون المرشح حاصلاً على شهادة جامعية أو ما يعادلها معترف بها من الدولة المصرية.
- أن يكون المرشح مصري الجنسية ويتمتع بجميع حقوقه السياسية والمدنية.
- رُوعِى أن المرشح يجب ألا يتجاوز سن 35 ، وذلك لإعطاء الشباب فرصة أكبر للتعبير عن آرائهم ، وأن مصطلح شيوخ لا يعني بالضرورة أن العضو في سن الرشد ، بل أنه أن يكون على درجة عالية من الحكمة والفكر.