تقدم لك مجلة Rajeem شرحًا للفرق بين الأمر الملكي والأمر الملكي والمرسوم الملكي.
rjeem.com: بعد أن أصدر خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز ، أمس الثلاثاء ، أمرًا ملكيًا بالسماح للمرأة بقيادة السيارة ، تساءل البعض عن الفرق بين الأمر الملكي والأمر الملكي ، خاصة وأنهم صادرة عن شخص واحد ، بصفته ملك البلاد ، خادم الحرمين الشريفين.
في الواقع ، يخلط الكثيرون بين المرسوم الملكي والمرسوم الملكي والمرسوم الملكي والتوجيه الملكي وقرارات مجلس الوزراء ، والتي تسمى “أدوات تنظيم الوصية الملكية” ، معتقدين أنها كلها واحدة واحدة. وأن الأمر ليس سوى اختلاف في الأسماء فقط ، لكن لا يختلفون باختلاف أسمائهم ، وليست لهم نفس القوة. فيما يلي معانيها وآثارها:
1- القيادة الملكية:
وهي وثيقة رسمية مكتوبة تكشف الإرادة المباشرة والأحادية للملك وتعتبر أقوى وأعلى أداة تنظيمية في المملكة. أي تعيين حكام المناطق والوزراء والقضاة وإصدار اللوائح الأساسية. مثل نظام هيئة البيعة وغيرها.
2- الترتيب الأعلى:
وثيقة مكتوبة ، ليس لها شكل أو صيغة معينة ، تحمل توقيع الملك بصفته رئيس الوزراء ، ويمكن أن تصدر عن النائب الأول أو النائب الثاني لرئيس الوزراء ، إذا كان أي منهما يترأس المجلس ، وفي كثير من الأحيان الأمر النبيل يتعلق بما يحقق مصالح المواطنين ، ولعل أقرب مثال على ذلك قرار الأمس بالسماح للمرأة بالقيادة.
3- مرسوم ملكي:
وهي وثيقة رسمية مكتوبة بشكل محدد تعبر عن إرادة الملك بالموافقة على بند سبق تقديمه إلى مجلس الوزراء ومجلس الشورى وبت فيهما كل منهما. ويصاحب المرسوم الملكي توقيع الاتفاقية الدولية ، وتتطلب المعاهدات موافقة الملك لتصبح سارية المفعول ورسمية.
4- التوجيه الملكي:
هو أمر من الملك شفوياً أو خطياً صادر بصفته رئيس دولة لمتابعة أمر معين ، وليس له شكل محدد ويتم إبلاغ السلطة المختصة كتابةً من خلال الديوان الملكي للمراقبة. على سبيل المثال شؤون المواطنين وأنشطة الهيئات الإدارية للدولة.
5- قرار مجلس الوزراء:
هي قرارات مكتوبة تعبر عن إرادة مجلس الوزراء وتحمل توقيع رئيس المجلس أو نائبه الأول أو الثاني بصفة نائب رئيس مجلس الوزراء ، وتعتبر من أهم القرارات لأنها تصدر بشكل مستمر ونافذة. الحياة اليومية وتتميز بصيغة تشريعية وتنظيمية وتنفيذية وتصدر هذه القرارات بعد اجتماع المجلس كل أسبوع.
وتجدر الإشارة إلى أنه لا يوجد حتى الآن نصوص قانونية مكتوبة تحدد هذه الأحكام والأدوات الرقابية وتوضح بدقة معانيها والاختلاف بينها ، لكنها موضحة وفق الأعراف الدستورية في الكتب والمراجع العلمية المتخصصة في القانون السعودي.
