يرتبط الفرق بين التحويل والتخصيص بآلية نقل الموظفين إلى القطاعات المستهدفة
هناك العديد من الفروق الواضحة بين مفهومي التحول والخصخصة ، والتي توضحها قواعد آلية انتقال الموظفين السعوديين إلى قطاعات للتخصيص والتحول.
لان هناك ضوابط ومعايير سيتم الاتفاق عليها مع الموارد البشرية حول آلية تقييم هؤلاء الموظفين لنقلهم وتخصيصهم معهم حتى لا يكون هناك ظلم في آلية المعايير وهنا الفرق بين التحويل والتخصيص المتعلق آلية نقل العاملين إلى الصناعات المستهدفة والتي من خلالها:
- من وجهة نظر مفهوم التحول ، من المفهوم نقل تبعية موظفي هيئة إدارة الدولة من الخدمة المدنية أو نظام توظيف آخر إلى نظام العمل ، وكذلك نقل تبعية موظفو هيئة إدارة الدولة من موقع التوظيف إلى واحد منهم إلى منصب وظيفي آخر.
- الخصخصة في مفهوم الخصخصة تعني نقل تبعية موظفي وعمال مؤسسة عامة من القطاع العام إلى القطاع الخاص نتيجة لقرار التخصيص.
- أما الجهة المسؤولة عن إصدار التحويل فتصدر بقرار من مجلس الوزراء السعودي.
- بالنسبة للجهة المسؤولة عن إصدار التخصيص ، تتم التخصيص بموافقة مجلس الوزراء السعودي ، أو مجلس إدارة المركز الوطني للتخصيص ، أو لجنة مراقبة القطاع المراد خصخصته من خلال الجمهور. – الشراكة الخاصة حسب مقتضى الحال.
شروط نقل العاملين في القطاعات المعدة للتخصيص والتحول
تحدد شروط وإجراءات ضبط نقل الموظفين إلى القطاعات المعدة للتقسيم والتحول على النحو التالي:
- يجب تضمين وقت خدمة الموظف في نظام التقاعد المدني في فترة التأمين الجديدة.
- يجب ألا يقل الراتب الأساسي الذي يتقاضاه العامل المحول للقطاع الخاص عن الراتب الأساسي الذي يتقاضاه بعد التحويل.
- تعويض الأجر عن باقي إجازة العامل حسب نظام التوظيف الذي كان يخضع له قبل الانتقال إلى نظام العمل.
- يجب ألا يقل الراتب الفعلي للموظف بعد نقله إلى القطاع الخاص عن الراتب الفعلي الذي كان يتقاضاه قبل التحويل.
- سحب جميع البدلات والمكافآت المالية بنسبة 16٪ من الراتب الأساسي عن كل سنة من سنوات الخدمة بشرط ألا يتجاوز إجمالي المبلغ المدفوع له 4 رواتب أساسية.
- سداد باقي الإجازة للموظف حسب نظام التوظيف الذي التزم به قبل الانتقال إلى نظام العمل.
لاحظ أن تلك التي تستوفي هذه المعايير مناسبة للمعدات الجديدة ولها عمر افتراضي يزيد عن 25 عامًا ؛ سيتم توفير إمكانية التقاعد المبكر وإبرام عقد جديد مع هذا الكيان في مسائل نظام العمل ونظام التأمين الاجتماعي أو إدراج خدماته.
يشمل هذا النظام الأشخاص المسؤولين عن التعليم والرعاية الصحية ، وكذلك المعلمين ، ويحق للموظف المنتج تقديم شكوى إلى مكتب العمل في حالة حدوث خطأ في تقييمه.
قواعد التعامل مع الموظفين في مفهوم التحول والتخصيص
تضع الجهات المختصة أهم القواعد العامة لمعاملة العاملين ضمن نظام التحويل والتوزيع وهي:
- سيشمل النقل أو التعيين الموظفين والعاملين الذين يعملون في الصناعات التي تم فيها تحديد النقل أو التعيين.
- للموظف خيار عدم الانتقال إلى مؤسسة جديدة ويتم التعامل معه وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القواعد والاتفاقيات.
- صدرت قواعد وإجراءات معاملة العاملين بأجر والعاملين في القطاعات المراد خصخصتها عام 1429 هـ وحلت محلها هذه القواعد.
- تضع السلطة المختصة بالتشاور مع وزارة شؤون الموظفين والتنمية الاجتماعية معايير عادلة وواضحة للتمييز بين الموظفين.
- يُطلب من المنشأة إبرام عقد مع الموظف لمدة عامين على الأقل ، ويجب تمديد العقد الأصلي بنفس الأجور والمزايا ، ما لم يُطلب غير ذلك.
- سيكون العقد وفق نظام التعيين في المؤسسة التي تم التحويل إليها ووفقًا للرواتب والمزايا المعمول بها ، بشرط ألا يقل الراتب الأساسي والراتب الفعلي عما حصل عليه الموظف.
- يتم تقديم المكافأة السنوية وفقًا لنظام العمل الخاص بالمنظمة التي يتم نقل العامل إليها.
- ليس من الضروري أن يتم نقل جميع موظفي الوزارة إلى عقود ، أو يمكن الاستعانة بمصادر خارجية لنشاط معين لنظام العمل أو يمكن الاستعانة بمصادر خارجية لنشاط معين للقطاع الخاص.
- سيتم دفع أي مطالبات مالية للموظف وتعويضها بمبلغ الرصيد المتبقي من المزايا والإكراميات عند إنهاء الخدمة.
- سيشمل النقل أو التعيين الموظفين والعاملين الذين يعملون في القطاعات التي تم اتخاذ قرار النقل أو التعيين بشأنها.
- سيتم تطبيق التحويل والخصخصة فقط في الجهات والقطاعات التي تم اتخاذ القرار بشأنها وستتم في مرحلة التنفيذ التي تحددها السلطة المختصة أو لجنة الرقابة ، إذا لم تتجاوز 3 سنوات من تاريخ القرار .
- مطلوب من المنظمة إبلاغ جميع الموظفين بالإجراءات والآليات التي ستستخدمها.
في نهاية مقالنا الذي تعلمنا فيه الفرق بين التحول والخصخصة فيما يتعلق بآلية نقل الموظفين إلى القطاعات المستهدفة ، لوجود اختلافات واضحة بين هذين المفهومين لنقل الموظفين من خلال نظام التحول والخصخصة.