يعلق البعض سلبًا على مشروع “نيوم” ، قائلين إن التحديات ضخمة دون تشخيصها واقتراح الحلول .. أو عندما يقول في سبات عميق: “التنفيذ مهم”.
يبدو الأمر منطقيًا ، لكنه ليس مفيدًا. أما أكثر الأمور سلبية ، فيظهر عندما يضع أحد قدمه فوق الأخرى ويحكم شفتيه بتكاسل ويقول: إنه عرض إعلامي وعلاقات عامة.
ولعل هذه التعليقات السلبية تعود إلى النقلة النوعية الكبيرة في رؤية المملكة 2030 ومشاريعها وآخرها مشروع “نيوم” العملاق مقارنة بما اعتادوا عليه من منهجية القرارات الدورية والتعاميم لكل منها. بشكل منفصل ، والتي قد لا تكون متسقة عبر القطاعات ، علاوة على ذلك ، هناك نقص في الاستراتيجية لكل قطاع ، إن وجد. حتى رئيس القطاع قد لا يقرأ هذا .. لكن رؤية 2030 ومشاريعها ، التي يديرها ويرعاها سمو ولي العهد ، تمثل تحولًا ليس فقط في محتوى الخطة ولكن أيضًا في منهجية التخطيط … وما يُتوقع أن يكون في النهاية تحولًا من اقتصاد ريعي يعتمد على النفط إلى اقتصاد استثماري يعتمد على توظيف الأفراد والموارد.
التأكيد على وجود تحديات ليس اكتشافًا من قبل النقاد. وبدلاً من ذلك ، قال صاحب السمو ولي العهد ، مهندس رؤية المملكة 2030 ، عن فرص نجاح مشروع “نيوم”: “نتفهم حجم التحديات. … الحلم أمر سهل ، لكن تحقيقه ليس بالأمر السهل “.
في تقييمه لمشروع نيوم ، قال البروفيسور جاك ويليام من جامعة نيويورك: “لقد اندهشت من جرأة القيادة السعودية الشابة …” لكنه حذر من التحديات التي قد تواجهها دولة نامية مثل المملكة العربية السعودية. لن تكون هناك ثغرة تعيق هذا المشروع القوي الذي يمكن تلخيصه في ستة تحديات: الدولة ، إصدار اللوائح والقوانين المصاحبة لهذا المشروع ، إعداد الرأي العام من خلال خطة إعلامية ، رفع مستوى الشفافية ، تطوير نظام مالي حديث. خطة فعالة لمكافحة الفساد.
يمكن تلخيص أكبر التحديات في ثلاثة: التكوين والشفافية والإدارة. سآخذهم واحدًا تلو الآخر. من الضروري إعداد الموظفين لثقافة جديدة وكفاءة الأداء وإعداد الرأي العام لهذا التطور السريع من خلال المشاركة النشطة الدائمة للدولة والمؤسسات المدنية. من المرجح أن يغير الناس عاداتهم إذا شاركوا أفكارهم بشكل علني مع الآخرين أكثر من مجرد الاستماع إلى المحاضرات التعليمية ، كما كشفت الدراسات الميدانية لعالم النفس الاجتماعي كورت لوين ، الذي صاغ “النظرية الميدانية” ، والتي خلصت إلى أن قرارات التنفيذ تتأثر بالسياق الاجتماعي وأن حتى أعضاء المجموعات ذات وجهات النظر المختلفة سيعملون معًا لتحقيق هدف توافقي مشترك إذا التقوا لتعزيز أفكارهم.
الشفافية هي أفضل وسيلة للمشاركة. على الرغم من أن وثائق الرؤية أكدت على الشفافية وتمارسها فعليًا من خلال توفير المعلومات ، إلا أن الشفافية لا تتعلق فقط بتوفير المعلومات ، بل تتعلق أيضًا بفهمها والعمل على إيصالها بسرعة. تظهر الأبحاث الحديثة أن هناك ثلاث ركائز أساسية للشفافية الإدارية: الإفصاح والوضوح والدقة. سكناكبرج وطومسون ، 2014.
بدورها ، وسعت الإنترنت من فاعلية الشفافية والمشاركة العامة ، حتى أن البحث الأخير ، وفقًا لدراسة أجرتها سوزان مولر وآخرون ، يؤكد أنها أصبحت أهم عنصر في الديمقراطية التشاركية أكثر من الانتخابات التي تُجرى. كل بضع سنوات لأنه يسهل على الآخرين معرفة التشريعات التي يتم تمريرها وإجراءات تنفيذها على أساس يومي ، ومن ثم يمنحهم سلطة المساءلة والاقتراحات.
سيلعب مركز دعم القرار دورًا مهمًا في مواجهة التحديات هنا من خلال تسهيل قنوات التواصل مع الرأي العام. إن أهم وظيفة لهذا المركز هي فهم الاتجاهات في الرأي العام قبل اتخاذ القرار وفهم ردود الفعل بعده. وإيجاد الوسائل المناسبة لتثقيف الجمهور حول القرارات المتخذة والقضايا المثارة والأسئلة المطروحة ، حيث يتم اتخاذ قرارات جديدة تتبعها بسرعة قد لا يفهمها الموظفون والجمهور.
أفضل وسيلة لمتابعة مشاريع الرؤية هي الحوكمة نظام الحوكمة المتكامل الذي أعلن عنه العام الماضي مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية لتحقيق رؤية المملكة 2030 يحدد أدوار ومسؤوليات الحوكمة على ثلاثة مستويات: على مستوى رسم التوجيهات و موافقة مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية على مستوى تطوير استراتيجيات اللجنة الاستراتيجية للشؤون الاقتصادية والتنمية بالمجلس على مستوى الهيئات التنفيذية مثل الوزارات. على سبيل المثال ، عندما يتعطل مشروع ما ، يتعين على المسؤول التنفيذي حل المشكلة أو تصعيدها إلى مكتب الإدارة الإستراتيجية ، الذي يتعين عليه حلها أو رفعها إلى لجنة الإستراتيجية ، وما إلى ذلك.
فيما يتعلق بالمساءلة ، في هذا النظام ، فإنه ينطوي على عمل العديد من الأطراف بطريقة هرمية متسقة ، بالإضافة إلى مركز التوعية والتدخل السريع باعتباره الذراع الداعم للحكم. لكن أكثرها تحديداً هو المركز الوطني لقياس أداء الوكالات العامة ، والذي سيشكل البنية التحتية للحوكمة من حيث الشفافية وقياس الأداء والمشاركة المجتمعية من خلال نشر تقارير مدققة منتظمة.
مما قاله الأمير محمد بن سلمان خلال جلسة حوارية في إطار “مبادرة مستقبل الاستثمار” وتفسيره لمشروع نيوم: “…” لا نريد أنفسنا بعد 15 عامًا من الآن أن نفوت الفرص التي نحن بصددها. يمكن أن تبدأ الآن. إنه تحد يقلقني ، لكن بلا شك في العمل. بمشاركة الكثير من دول العالم والمملكة العربية السعودية ، سنتغلب على هذا التحدي “.